O Ceará passou por uma série de transformações nas últimas décadas, sob os mais diferentes governos. Mas, apesar das mudanças, o estado segue pobre e desigual. Este livro busca apresentar quais os motivos da persistência desses problemas sociais, relacionando-os com o capitalismo dependente e periférico ao qual o modelo de desenvolvimento inspirador das políticas públicas cearenses está adaptado.