En 2003, André Sapir, économiste et conseiller du Président de la Commission européenne, présentait un rapport d'experts qui se penchait sur la réforme du système économique de l'UE et préconisait de re-nationaliser la politique régionale européenne, principale composante de la politique de cohésion. Cette proposition engendre la colère du Commissaire Michel Barnier et les craintes des nombreux bénéficiaires des fonds structurels. En quoi ce rapport a-t-il pu donner lieu à une telle controverse ? Ce livre interroge l'avenir de l'Europe et des institutions européennes.